“放管服”即简政放权、放管结合、优化服务，是深化行政体制改革、转变政府职能的重大举措。
“放管服”，即简政放权、放管结合、优化服务的简称，是中国政府在行政体制改革中提出的重要概念，这一改革旨在通过简化政府职能、加强监管和提升服务效能，以激发市场活力和社会创造力，推动经济持续健康发展。
一、简政放权
“放”即简政放权，是指中央政府下放行政权力，减少没有法律依据和法律授权的行政权力，理清多个部门重复管理的行政权力，简政放权包括以下几个方面：
1、深化行政审批改革：继续加大放权力度，把该放的权力放出去，能取消的尽量取消，直接放给市场和社会。
2、推进投资审批改革：扎实做好职业资格改革，再取消一批职业资格许可和认定事项，国务院部门设置的职业资格削减比例达到原总量的70%以上。
3、放宽市场准入：进一步放宽市场准入，继续大力削减工商登记前置审批事项。
4、收费清理改革：积极开展收费清理改革和监督检查，严格落实已出台的各项收费清理政策，防止反弹或变相收费。
5、扩大自主权：扩大高校和科研院所自主权，以政务公开推动简政放权。
二、放管结合
“管”即放管结合，是指在简政放权的同时，加强事中事后监管，从“严进宽管”转向“宽进严管”，转变监管理念，创新监管方式，强化公正监管，维护公平竞争的市场秩序，具体措施包括：
1、创新监管方式：利用新技术新体制加强监管体制创新，如实行“双随机、一公开”监管模式，随机抽取检查人员和检查对象，及时公开查处结果。
2、加强事中事后监管：开展“先照后证”改革，减少前置审批事项环节，理清市场监管责任，完善协调监管机制，构建社会共治格局。
3、推行互联网+政务服务：依托政务服务网络平台，实现互联网与政务服务深度融合，打破“信息孤岛”，逐步实现网上咨询、网上申报、网上预审、网上审批功能。
三、优化服务
“服”即高效服务，是指转变政府职能，减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力，具体措施包括：
1、强化服务意识：创新服务方式，优化办事流程，推行互联网+政务服务，提升政务服务水平。
2、营造便利环境：为企业和公众提供高效便捷的政府服务，如实施一站式服务等举措。
3、推进商事制度改革：全面改革工商登记、注册资本等商事制度，企业开办时间缩短三分之一以上。
四、改革成效
“放管服”改革自提出以来，取得了显著成效，五年来，国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90%，行政审批中介服务事项压减74%，职业资格许可和认定大幅减少，营商环境持续改善，市场活力明显增强，群众办事更加便利。
五、地方实践
各地政府也积极响应“放管服”改革号召，结合自身实际情况推出了一系列改革举措，湖南宁乡通过加快建设信息平台、构建服务便民化体系等措施，实现了政务服务事项的高效办理，广东佛山则通过优化商事登记系统设置、推行新型商事登记模式等措施，有效释放了改革红利、促进了大众创业万众创新，宁波海曙区则通过实行审批窗口工作人员受理业务技能“考级制”等措施，进一步提升了办事效率和服务质量。
“放管服”改革是中国行政体制改革中的一项重要举措，通过简政放权、放管结合、优化服务三管齐下的方式推动政府职能转变、优化营商环境、激发市场活力和社会创造力，未来随着改革的不断深入和完善相信会有更多的成果惠及企业和民众为经济社会发展注入新的动力和活力。
相关问答FAQs：
Q1：“放管服”改革中的“放”具体指什么？
A1：“放”即简政放权，是指中央政府下放行政权力减少没有法律依据和法律授权的行政权力理清多个部门重复管理的行政权力，这是为了降低准入门槛激发市场活力和社会创造力而采取的措施之一。
Q2：“放管服”改革如何影响企业和民众的日常生活？
A2：“放管服”改革通过简化行政审批流程、加强事中事后监管和提升政府服务效能等方式直接影响企业和民众的日常生活，对于企业来说改革降低了市场准入门槛减少了不必要的行政审批环节提高了市场运行效率；对于民众来说改革提供了更加便捷高效的政务服务如“最多跑一次”、“不见面审批”等创新服务模式让群众办事更加方便快捷，此外改革还有助于优化营商环境促进经济持续健康发展从而间接提升民众的生活质量和幸福感。
