中标候选人是指经过招标过程，根据评标委员会的评审结果，被确定为最有可能被授予合同的个人或实体。
中标候选人是指在依法招标的项目中，经过评标委员会根据招标文件的要求和标准评审后，被认为最符合条件、推荐为中标者的投标者，这个身份意味着该投标者在所有的参与者中，按照既定的评价体系和标准，得分最高或最符合项目需求，从而被选为项目的优先考虑合作方，以下是对中标候选人的详细解释：
一、定义与产生过程
中标候选人的定义是在招标过程中，经过评标委员会根据招标文件的要求和标准评审后，被认为最符合条件、推荐为中标者的投标者，这个身份并不意味着最终的胜利，但在招标流程中，它代表了对投标者方案的最高认可，使其成为最终签订合同的强有力候选者。
中标候选人的产生过程是严格和细致的，涉及多个阶段：
1、准备阶段：招标单位会根据项目需求编制招标文件，明确资格要求、评审标准和程序等关键信息。
2、投标阶段：投标者根据招标文件的要求提交自己的投标文件，这通常包括技术方案、报价、经验和能力证明等。
3、评标阶段：招标单位会组建评标委员会，由专家和相关人员构成，该委员会的任务是审查所有投标文件，根据招标文件设定的标准进行综合评估。
4、评审结果：评标委员会根据评审结果，选出得分最高的一个或几个投标者作为中标候选人，在一些情况下，可能还会推荐备选中标候选人。
5、公示阶段：为了保证过程的公开透明，中标候选人通常会经过一个公示期，以接受公众和未中标投标者的监督和反馈。
6、中标通知：如果在公示期间没有异议或者异议得到妥善处理，招标单位就会向中标候选人发出中标通知，正式确认其中标并着手签订合同。
二、相关规定
根据《评标委员会和评标方法暂行规定》以及相关法律法规，中标候选人的确定有一系列严格的规定和程序。《评标委员会和评标方法暂行规定》明确指出，在依法招标的项目中，对于采用最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法项目，评标委员会完成评标后，需书面形式给招标人推荐的满足招标文件要求的中标候选人，中标候选人限定在一至三人，根据评标情况予以排名。
如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推，如果排名第二的中标候选人因同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
三、重要性
中标候选人的确定，标志着招标过程中一个重要的决策点，这不仅是对投标者方案的认可，更是对其专业能力和信誉的一种信任，通过公开透明的评审和公示过程，确保了整个招标活动的公正性和公平性。
中标候选人的设立是招标投标制度设计中的一个关键环节，旨在确保项目能够找到最合适的执行者，通过严格的评审过程和公示机制，保证了招标活动的透明度和公正性，同时也保护了投标者的合法权益，使得资源能够得到最有效的配置。
四、相关问答FAQs
问题1：中标候选人只能选择1名吗？
答：不一定，虽然法律法规确定的中标候选人只能为1名的观点存在争议，但在实践中，存在中标供应商拒绝与采购人签订合同、质疑答复或投诉事项导致中标结果改变、重新评审改变评标结果、中标供应商放弃中标等情形时，采购人可以从评审报告推荐的中标候选人名单中排序确定下一候选人，只选择1名中标候选供应商并非法规条款本意。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条明确规定：“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。”显然，中标人只能有1名。
问题2：中标候选人可以选择3名以上吗？
答：对于政府采购项目（公开招标方式），现行政府采购法律法规对中标候选人的数量没有作出明确限制。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十三条对中标候选人数量作出的详细规定是“中标候选人应当不超过3个，并标明排序”，在选择中标候选人时，需要结合项目特点和实际需要来确定具体数量。
