小金库究竟为何物?其背后隐藏着怎样不为人知的秘密与风险?

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“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占截留国家和单位收入,未在本单位财务会计部门列收列支、私存私放的各种资金。

小金库是什么

“小金库”是指违反国家财经法规及其他相关规定,侵占、截留国家和单位收入,未在本单位财务会计部门列收列支、私存私放的各种资金(含有价证券)及其形成的资产,这些资金通常被用于单位的非正规支出或作为单位的“小集体”利益,脱离了财务监督。

“小金库”的表现形式

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“小金库”的表现形式多种多样,主要包括以下几种:

1、隐匿收入设立“小金库”:通过销售商品收入、提供劳务收入、资产处置收入、出租收入、投资收益等营业收入设立“小金库”。

2、虚列支出设立“小金库”:通过虚列产品成本、工程成本、采购成本、劳务成本、研究与开发费、业务招待费、会议费、销售手续费、销售服务费、职工工资福利费用、社会保险费用、工会经费、管理人员职务消费等人工成本设立“小金库”。

3、转移资产设立“小金库”:以虚假会计核算方式转移原材料、产成品等资产设立“小金库”;以虚假股权投资、虚假应收款项坏账核销等方式转移资产设立“小金库”;以虚假资产盘亏、毁损、报废方式转移资产设立“小金库”;以虚假关联交易方式转移资产设立“小金库”。

“小金库”的危害

“小金库”的危害是多方面的,主要包括以下几点:

1、滋生贪污腐败:由于“小金库”具有隐蔽性,只有少数几个人掌管,可以随意开支,失去监督,成为滋生腐败的“温床”,助长了钱权交易的歪风,使少数党员干部走向违规违纪甚至犯罪的道路。

2、扰乱经营秩序:“小金库”本身是暗中存在,通过违规收费、巧立名目套取资金等非正常手段设立的,打乱了单位经营收支程序,造成巨大管理漏洞,诱发经济犯罪。

3、损害国家集体利益:设立“小金库”的实质就是牺牲国家和集体的利益,为少数人或小团体捞取好处,变相侵占、转移和私分国家和单位的收入、资产,造成国有资产严重流失。

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4、影响生产经营:通过做假账、违反财经纪律设立的小金库,严重削弱了财经纪律的严肃性和权威性,涉及的资产和资金游离于财务核算之外,缺乏财务和审计监督,造成会计信息失真,影响正常生产经营秩序,影响资源的合理配置,造成单位资金和分配上的不均衡、不合理和不公平。

常见问题解答

1、什么是“小金库”?

“小金库”是指违反国家财经法规及其他相关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。

2、“小金库”有哪些危害?

“小金库”的危害主要包括滋生贪污腐败、扰乱经营秩序、损害国家集体利益和影响生产经营等方面。

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