公告是什么意思?

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公告是一种公开告知事项的文种,通常用于政府机关、企事业单位等向社会公布重要信息、政策、决定等。它具有一定的权威性和普遍性,旨在确保公众能够及时了解相关事宜。

公告,作为政府、团体对重大事件进行正式公布或公开宣告的重要文种,其意义深远且应用广泛,它不仅是信息传递的桥梁,更是权威与公信力的象征。

一、基本含义

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公告是政府、团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告,宣布,国务院2012年4月16日发布、2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》,对公告的使用表述为:“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”,其中包含两方面的内容:一是向国内外宣布重要事项,公布依据政策、法令采取的重大行动等;二是向国内外宣布法定事项,公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。

二、主要特点

1、发文权力的限制性:由于公告宣布的是重大事项和法定事项,发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内,具体说,国家最高权力机关(人大及其常委会),国家最高行政机关(国务院)及其所属部门,各省市、自治区、直辖市行政领导机关,某些法定机关,如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、法院等,有制发公告的权力,其他地方行政机关,一般不能发布公告,党团组织、社会团体、企事业单位,不能发布公告。

2、发布范围的广泛性:公告是向“国内外”发布重要事项和法定事项的公文,其信息传达范围有时是全国,有时是全世界,譬如,中国曾以公告的形式公布中国科学院院士名单,一方面确立他们在我国科学界学术带头人地位,一方面尽力为他们争取在国际科学界的地位。

3、题材的重大性:公告的题材,必须是能在国际国内产生一定影响的重要事项,或者依法必须向社会公布的法定事项,公告的内容庄重严肃,体现着国家权力部门的威严,既要能够将有关信息和政策公诸于众,又要考虑在国内国际可能产生的政治影响。

4、内容和传播方式的新闻性:公告还有一定的新闻性特点,所谓新闻,就是对新近发生的、群众关心的、应知而未知的事实的报道,公告的内容,都是新近的、群众应知而未知的事项,在一定程度上具有新闻的特点,公告的发布形式也有新闻性特征,它一般不用红头文件的方式传播,而是在报刊上公开刊登。

三、基本种类

1、重要事项公告:凡是用来宣布有关国家的政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项的,都属此类公告,常见的有国家重要领导岗位的变动,领导人的出访或其他重大活动,重要科技成果的公布,重要军事行动等等。

2、法定事项公告:依照有关法律和法规的规定,一些重要事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布,中华人民共和国专利法》第三十九条规定:“发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的,专利局应当作出审定,予以公告。”

3、专业性公告:有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的,如经济上的招标公告,按专利法规定公布申请专利的公告;也有按国家民事诉讼法规定,法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时,可以发布公告间接送达,是向特定对象发布的,这些都不属行政机关公文。

四、使用要求

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撰写公告时要注意事理周密无漏洞,条理清楚不啰嗦,语言通俗不鄙俚,文风严肃不做作,做到易读易懂易知,公告所公布的为重要或重大事项,而且常以报刊、广播、电视、张贴等形式公开发表,所以写作时,要直陈其事,一事一告,就实公告;语言要严肃庄重,不发议论,不加说明,更不能抒情,公告一般不编号,但当某一次会议或某一专门事项需要连续发布几个公告时,则应在标题下单独编号。

五、相关问答FAQs

1、问:公告和通告有什么区别?

:公告和通告都是公文文体,但它们在使用上有一些区别,公告主要用于向国内外宣布重要事项或者法定事项,发文机关级别更高(多为省、部、以上机关),宣布的事更重大;或告知的范围更广,有时包含国外,发布的方式一般不张贴,而是通过通讯社、电台、报刊等,而通告适用于公布社会各有关方面应当遵循或者周知的事项,使用机关范围最大,各种机关单位都可以发布。

2、问:哪些情况下适合使用公告?

:适合使用公告的情况包括宣布国家重要领导岗位的变动、领导人的出访或其他重大活动、重要科技成果的公布、重要军事行动等重要事项;以及依照有关法律和法规的规定,必须以公告的方式向全民公布的法定事项,如发明专利申请的审定结果等,还有一些专业性的或向特定对象发布的公告,如招标公告、申请专利的公告等。

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