事权和支出责任具体所指是什么？

事权和支出责任是政府管理和财政领域的重要概念。事权是指一级政府应承担的运用财政资金提供基本公共服务的任务和职责，支出责任则是政府履行财政事权的支出义务和保障。

事权和支出责任是政府间财政关系的重要组成部分，对于建立现代财政制度、提高国家治理能力具有重要意义。

事权和支出责任的概念及关系

1、概念：事权是指一级政府在公共事务和服务中应承担的任务和职责；支出责任是政府承担的运用财政资金履行其事权、满足公共服务需要的财政支出义务。

2、相互关系：事权与支出责任紧密相连，事权决定支出责任的范围和规模，不同的事权需要相应的资源投入来实现其目标，例如教育事权需要资金用于学校建设、师资培养和学生资助等方面；而医疗卫生事权则涉及医疗机构的建设、医疗设备的购置以及医疗保障的资金支持等，支出责任的合理划分和有效履行又能够保障事权的顺利实施，充足且合理的财政支出能够为政府履行事权提供必要的物质基础和条件。

相关问答

1、问：事权和支出责任的关系对公共管理有何重要影响？

答：明确的事权与支出责任关系有助于提高公共资源配置效率，避免资源重复投入和浪费，使有限的财政资金发挥最大的效益，还能促进政府职能的转变和优化，让政府更专注于核心职能，提升公共服务质量和水平，合理的支出责任安排对政府的财政可持续性意义重大，能避免财政风险积累，确保财政收支平衡和长期稳定。

2、问：我国中央地方事权和支出责任不匹配存在哪些问题？

答：一是中央地方事权和支出责任缺乏明确清晰的界定，应由中央负责的事务交给了地方，应由地方负责的事务中央承担了较多支出责任，中央和地方职责重叠，共同管理事项多，二是缺乏健全的协调机制，政策或措施出台时往往由中央部门下发文件“一竿子插到底”，基层政府被动接受，下级政府习惯向上级争取财力支持或事后倒逼财力分配。

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