国企改革始于1978年，改革开放后逐步推进，旨在提高国有企业效率和竞争力。
国企改革，即国有企业改革，是指对国家拥有或控制的企业进行的一系列改革措施，目的是提高其效率和竞争力，国企改革的背景是中国经济体制改革的重要组成部分，旨在通过引入市场机制、优化资源配置、增强企业活力等方式，推动国有企业向现代企业制度转变，以适应社会主义市场经济发展的需要，以下是对国企改革的详细介绍：
1、国企改革的起始与背景
改革开放初期的改革探索（19781992年）
放权让利阶段：1978年，中国开始了改革开放的伟大征程，国有企业改革也由此拉开序幕，这一阶段的改革主要以“放权让利”为核心，通过扩大企业的自主经营权，激发企业的活力和积极性，国务院颁布了《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等五个文件，下放了一些自主经营权给企业。
两权分离阶段：随着改革的深入，国家认识到企业的所有权和经营权是可以分开的，在保持国家所有权的前提下，将经营权下放给企业，这一阶段，承包经营责任制成为主要形式，许多企业通过承包提高了经营效益。
2、建立现代企业制度（19922002年）
股份制改革：1992年邓小平南巡讲话后，改革进入新阶段，党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制，并推动国有企业向现代企业制度转变，1993年，党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确了建立现代企业制度的目标。
抓大放小：在这一阶段，国家提出了“抓大放小”的策略，即集中力量抓好大型国有企业，放开搞活中小型国有企业，通过兼并重组、破产等方式，优化了国有经济的布局和结构。
3、国有资产管理体制的创新（20032013年）
国资委成立：2003年，国务院成立了国有资产监督管理委员会（国资委），标志着国有资产管理体制改革进入了新的阶段，国资委的成立，使得国有资产的管理更加专业化和规范化。
国资监管：这一阶段，国家加强了对国有资产的监管，防止国有资产流失，同时推动国有企业进行战略性改组，通过产权制度改革、股权分置改革等措施，进一步推动了国有企业的市场化改革。
4、分类改革与深化（2013年至今）
分类推进改革：2013年，党的十八届三中全会提出要深化国有企业改革，完善国有资产管理体制，在这一阶段，国家根据不同类型国有企业的特点，实施分类改革，对商业类国有企业，重点推进公司制股份制改革；对公益类国有企业，加强分类监管和考核。
混合所有制改革：混合所有制改革成为这一阶段的重点，通过引入非国有资本，实现股权多元化，提高企业的治理水平和竞争力，中国石化、中国联通等企业在混改中取得了显著成效。
5、具体案例与成效
兼并重组：央企之间的兼并重组是国企改革的重要举措之一，通过强强联合、纵向整合等方式，提高了企业的资源利用效率和市场竞争力，南北车的合并形成了中国中车，成为全球领先的轨道交通装备供应商。
资产证券化：国有资产证券化是国企改革的另一重要途径，通过资产注入、整体上市等方式，提高了国有资产的流动性和增值能力，中国石油通过上市，成功实现了资产的证券化。
员工持股：员工持股计划是增强企业凝聚力和激励机制的重要手段，通过引入员工持股，提高了员工的积极性和企业的长期发展动力，华为公司的员工持股计划极大地提升了员工的创新力和公司的竞争力。
6、未来展望与挑战
深化改革的方向：未来的国企改革将继续深化，特别是在混合所有制改革、完善现代企业制度等方面，通过进一步引入市场竞争机制，提高国有企业的国际竞争力。
面临的挑战：尽管国企改革取得了显著成效，但仍面临一些挑战，如何平衡国有资本的控制力和市场机制的作用，如何进一步提高国有企业的创新能力和国际竞争力等。
7、政策支持与法律保障
政策支持：国家出台了一系列政策文件，支持国企改革。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》明确了新时期国有企业改革的目标和任务。
法律保障：通过修订和完善相关法律法规，为国企改革提供法律保障。《企业国有资产法》规范了国有资产的管理和使用，防止国有资产流失。
8、国际经验与借鉴
国际比较：中国的国企改革借鉴了国际上的成功经验，新加坡的淡马锡模式在国有资产管理方面提供了有益的参考。
本土化创新：在借鉴国际经验的同时，中国结合本国国情，进行了本土化创新，通过混合所有制改革，探索出了一条适合中国国情的国企改革道路。
国企改革是一个复杂而漫长的过程，涉及多个阶段和多种措施，从最初的放权让利到建立现代企业制度，再到国有资产管理体制的创新和分类改革，每一步都充满了挑战和机遇，通过不断的探索和实践，中国的国有企业逐渐焕发出新的生机和活力，为国家经济的发展和社会的进步做出了重要贡献。
