保荐人是企业上市的推荐人和担保人,负责审核和披露上市申请文件,并承担相应的法律责任。
保荐人(Sponsor)是资本市场中的一种重要角色,尤其在上市公司的上市过程中扮演着关键性的角色,保荐人既是担保人,也是推荐人,其职责涵盖了从企业申请上市到上市后持续信息披露的各个环节。
保荐人的定义与特点
保荐人是指依照法律规定,为上市公司申请上市承担推荐职责,并为上市公司上市后的信息披露行为向投资者承担担保责任的证券公司,简而言之,保荐人是依法承担保荐业务的证券公司,其主要职责包括推荐和担保,具体而言,保荐人需要对上市公司的申请文件进行仔细审核,确保其符合上市条件,并在公司上市后的一段时间内继续监督其信息披露行为,以确保信息的真实性、准确性和完整性。
保荐人的特点主要体现在以下几个方面:
1、严格的资格条件:保荐人的资质条件比其他任何证券公司都要严格,必须具备适合保荐人自身业务和职责特点的资质条件。
2、法定的担保职责:保荐人要为所保荐的上市公司披露的信息的虚假性、误导性和遗漏性而给投资者造成的损失承担赔偿责任。
3、较长的职责期限:保荐人所承担的对上市公司的保荐职责期间,不仅包括上市前的申请、发行阶段,而且还包括上市以后数年或上市公司整个存续期间的经营阶段。
保荐人的职责
保荐人在有效保荐期限内,应当履行下列职责:
1、确认挂牌企业符合要求条件:并在挂牌企业挂牌交易后就其是否持续符合该条件向企业董事会提供意见。
2、协助处理股权挂牌交易事宜:在挂牌企业申请股权首次挂牌交易时,协助处理相关事宜,确认所有挂牌交易申报文件符合规则,并向本所提交《挂牌交易保荐书》。
3、辅导和督促:辅导和督促挂牌企业的董事、监事和高级管理人员了解并遵守相关的法律、法规和本所的有关规定,及时、准确回复挂牌企业及其董事、监事、高级管理人员关于本所规则的咨询。
4、信息披露义务:辅导和督促挂牌企业按照法律、法规和本规则的规定履行信息披露义务,及时审阅、核对挂牌企业拟公告的信息披露文件并书面确认。
5、回复质询:及时回复本所的质询。
6、履行股权挂牌交易需履行的义务:辅导和督促挂牌企业履行股权挂牌交易需履行的义务。
7、建立治理结构:协助挂牌企业建立、健全符合法律、法规和本规则规定的挂牌企业治理结构。
8、专门从事保荐业务:确保有足够和合适的人员专门从事保荐业务。
9、其他责任:本所规定的其他责任。
保荐人与相关角色的关系
与推荐人的关系:保荐人与推荐人都是证券公司,都是在一定条件下起联系上市公司与投资者和上市公司与证券市场管理者之间的中介环节的作用,都具有中介体的共同特性,但保荐人的职责范围更全面,不仅包括推荐职责,还有辅导、监督、担保、报告等职责。
与承销商的关系:承销商的核心职责是为上市公司销售股票,而保荐人的核心职责是担保职责,即向投资者担保其权利不受违法性信息披露行为的损害。
与保证人的关系:保证人通常指为债务人履行债务提供担保的人,而在证券市场中,保荐人则是为上市公司的信息披露行为提供担保。
与保险人的关系:保险人是指与投保人订立保险合同,并按照合同约定承担赔偿或者给付保险金责任的保险公司,而保荐人则是为上市公司的信息披露行为提供担保。
保荐人制度的意义与价值
保荐人制度起源于英国的二板市场AIM市场,随后被美国NASDAQ市场、中国香港GEM市场等相继引入,该制度的建立源于二板市场存在的高度信息不对称和高风险特征,目的在于保证上市公司信息披露的质量,增强上市公司信用,保障市场稳健运行。
保荐人制度对于提高市场准入标准、维护投资者利益、降低投资风险等方面具有重要意义,通过保荐人的推荐和担保,可以促使上市公司更加充分、准确、真实地披露信息,从而弥补弱势者的不足,保荐人的担保职责也在一定程度上增强了股票发行行为的信用度,提高了融资的安全性。
保荐人是资本市场中不可或缺的重要角色,其职责和作用对于维护市场秩序、保护投资者利益具有重要意义。