政府投资项目是指使用预算安排的资金进行新建、扩建、改建和技术改造等固定资产投资活动，主要用于市场不能有效配置资源的公共领域项目。
政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目，以下是对政府投资项目的详细解释：
一、定义与特点
1、定义：政府投资项目是由政府作为投资主体，使用财政性资金或其他公共资源进行的投资建设项目，这些项目通常涉及社会公益服务、公共基础设施建设、生态环境保护、科技进步、国家安全等领域。
2、特点：
非竞争性和公共性：政府投资项目一般不具有市场竞争性，而是为社会公众提供服务，满足公共需求。
长期性和稳定性：由于项目规模较大，所需资金量多，建设周期长，政府投资项目在建设和运营过程中相对稳定。
整体规划性：政府投资项目往往需要根据城市发展前景和功能进行整体规划，确保项目的合理性和有效性。
二、资金来源与分类
1、资金来源：政府投资项目的资金来源主要包括财政预算内建设资金、政府性专项建设资金（基金）、国债、外国政府赠款、国际援助资金等，这些资金通常纳入财政基本建设支出预算管理范围。
2、分类：
按管理权限：分为中央政府投资项目和地方政府投资项目。
按资金来源：分为财政性资金及国债投资项目、财政担保银行贷款投资项目和国际援助投资项目。
按建设项目性质：分为经营性项目、准经营性项目和非经营性项目。
三、管理方式
政府投资项目的管理方式多样，包括建设指挥部管理模式、项目法人制管理模式、企业法人管理模式、政府部门管理模式和事业单位管理模式等，这些管理方式各有优缺点，适用于不同类型的政府投资项目。
四、审批流程
政府投资项目的审批流程通常包括编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文件，并按照政府投资管理权限和规定的程序报投资主管部门或者其他有关部门审批，对于列入相关发展规划、专项规划和区域规划范围的项目，可以简化审批流程。
五、注意事项
不得垫资施工：政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。
严格履行审批手续：项目单位应按照规定的程序提交申请，投资主管部门和其他有关部门通过平台受理、赋码、审查、办结。
加强监管：政府投资项目应接受相关部门的监管，确保项目建设符合法律法规和政策要求。
六、FAQs
问1：政府投资项目可以由施工单位垫资施工吗？
答：不可以，政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。
问2：政府投资项目的审批流程是怎样的？
答：政府投资项目的审批流程通常包括编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文件，并按照政府投资管理权限和规定的程序报投资主管部门或者其他有关部门审批，对于列入相关发展规划、专项规划和区域规划范围的项目，可以简化审批流程。
